Informações da matéria
Autor: JULIANO FELIZARDO BASTOS
Data: 17/05/2023
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Ementa

INSTITUI O PROGRAMA DE VALORIZAÇÃO DO DIREITO DE DEFESA DO PARTICULAR PERANTE A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.

Justificativa

O PROGRAMA ADVOCACIA VALE, TEM O PROPÓSITO DE ASSEGURAR O DIREITO FUNDAMENTAL DE TODO PARTICULAR, EM QUALQUER INQUÉRITO E PROCESSO ADMINISTRATIVO, FÍSICO OU ELETRÔNICO, DE SER REPRESENTADO POR ADVOGADO, SEM PREJUÍZO DO DIREITO DE AUTODEFESA.
TAMBÉM PREVÊ O DEVER DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DE COMUNICAR O DIREITO AOS PARTICULARES PARTICIPES DE TODO E QUALQUER PROCESSO ADMINISTRATIVO, EM HOMENAGEM AOS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS DA AMPLA DEFESA E DO DEVIDO PROCESSO LEGAL.
A PROPOSTA APRESENTADA MUDA O PROCESSO ADMINISTRATIVO PARA FAZER, POR EXEMPLO, COM QUE HAJA PUBLICAÇÃO DO NÚMERO DO ADVOGADO QUE ASSISTE SEU CLIENTE NESSE TIPO DE PROCESSO, CRIA FALTAS FUNCIONAIS PARA SERVIDORES QUE NÃO OBSERVAREM AS PRERROGATIVAS E ORGANIZA O PROCESSO ADMINISTRATIVO PARA QUE O ADVOGADO CONSIGA ATUAR COM MAIS FACILIDADE.
ENTRE OUTRAS PREVISÕES, O PROJETO DE LEI ESTABELECE QUE ADVOGADOS CONSTITUÍDOS EM PROCESSOS ADMINISTRATIVOS TENHAM ASSEGURADA A INTIMAÇÃO, POR MEIO DO DIÁRIO OFICIAL, DE TODOS OS ATOS DESSES PROCESSOS, TANTO EM MEIO FÍSICO QUANTO ELETRÔNICO.
ALÉM DISSO, ESTABELECE QUE DEVE CONSTAR O NOME COMPLETO E NÚMERO DE INSCRIÇÃO NA OAB, SOB PENA DE NULIDADE POR OFENSA AO PRINCÍPIO CONSTITUCIONAL DA PUBLICIDADE.
ESSE PROJETO MUDARÁ SIGNIFICATIVAMENTE A FORMA COMO A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA SE RELACIONA COM O CIDADÃO E TAMBÉM COM O ADVOGADO.
O ADVOGADO NÃO PRECISARÁ IR PESSOALMENTE À REPARTIÇÃO PARA SABER O ANDAMENTO DO SEU PROCESSO. SE ELE APRESENTOU PROCURAÇÃO DO CLIENTE, VAI PASSAR A RECEBER AS PUBLICAÇÕES COMO RECEBE DO DIÁRIO OFICIAL DA JUSTIÇA. RESSALTANDO AINDA QUE, AO MESMO TEMPO QUE GARANTE O RESPEITO ÀS PRERROGATIVAS DA ADVOCACIA, O PROJETO TRAZ MAIS TRANSPARÊNCIA PARA O CIDADÃO, ALÉM DE CRIAR MERCADO DE TRABALHO PARA A CLASSE.
A TENDÊNCIA É QUE O CLIENTE ENXERGUE O VALOR DA PARTICIPAÇÃO DO ADVOGADO, QUE SERÁ FACILITADORA NO SEU PROCESSO, AO AGILIZAR O TRÂMITE PROCESSUAL CRIANDO ALTERNATIVAS E SOLUÇÕES JURÍDICAS.
DESSA FORMA, CONTO COM OS NOBRES PARES PARA APROVAÇÃO DO PROJETO DE LEI COMO MEDIDA À VALORIZAÇÃO DOS ADVOGADOS E ADVOGADAS QUE MILITAM NO NOSSO MUNICÍPIO.


Informações dos trâmites da matéria
Data Sessão Expediente Fase Situação
17/05/2023 09:00:00     CADASTRADO  CADASTRADO 
17/05/2023 09:00:01     SECRETARIA PESQUISA  NADA CONSTA 
18/05/2023 09:00:02 024ª (Vigésima Quarta) Sessão ORDINÁRIA da 10ª (Décima) Legislatura (2021 - 2024) - 2º Período (01/01/2023 à 31/12/2024) de 18 de Maio de 2023 mais EXPEDIENTE  PAUTA  EXPEDIENTE 
22/05/2023 09:00:03     ENVIADO A COMISSÃO  PARA ANÁLISE 
23/05/2023 09:00:04     ENVIADO A COMISSÃO  PARA ANÁLISE 
01/06/2023 09:00:05 028ª (Vigésima Oitava) Sessão ORDINÁRIA da 10ª (Décima) Legislatura (2021 - 2024) - 2º Período (01/01/2023 à 31/12/2024) de 1 de Junho de 2023 mais ORDEM DO DIA  PAUTA  ORDEM DO DIA 
06/06/2023 09:00:06 029ª (Vigésima Nona) Sessão ORDINÁRIA da 10ª (Décima) Legislatura (2021 - 2024) - 2º Período (01/01/2023 à 31/12/2024) de 6 de Junho de 2023 mais ORDEM DO DIA  PAUTA  ORDEM DO DIA 
07/06/2023 09:00:07     VOTAÇÃO ÚNICA  APROVADO 
Informações dos autores e subescritores
Nome Cargo Partido Autoria Ações

JULIANO DO DISTRITO

2º SECRETÁRIO

PSD

Autor

Informações dos destinatários
Nome Cargo Orgão

Exmo. Marcelo Magno Felix dos Santos

Prefeito Municipal

Arraial do Cabo

Corpo da matéria

ART. 1º. FICA CRIADO O PROGRAMA DE VALORIZAÇÃO DO DIREITO DE DEFESA DO PARTICULAR PERANTE A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, INCLUSIVE NO TOCANTE AO DIREITO DO CONSUMIDOR, NO MUNICÍPIO DE ARRAIAL DO CABO, POR MEIO DA ADVOCACIA "PROGRAMA ADVOCACIA VALE" EM PROCESSO ADMINISTRATIVO, COMO PROPÓSITO DE ASSEGURAR O DIREITO FUNDAMENTAL DE TODO PARTICULAR, EM QUALQUER INQUÉRITO E PROCESSO ADMINISTRATIVO, FÍSICO OU ELETRÔNICO, DE SER REPRESENTADO POR ADVOGADO, SEM PREJUÍZO DO DIREITO DE AUTODEFESA, BEM COMO O COROLÁRIO DEVER DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DE COMUNICAR ESTE DIREITO AOS PARTICULARES PARTICIPES DE TODO E QUALQUER PROCESSO ADMINISTRATIVO, EM HOMENAGEM AOS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS DA AMPLA DEFESA E DO DEVIDO PROCESSO LEGAL.

§1º. O DISPOSTO NO CAPUT SE APLICA INCLUSIVE À ADMINISTRAÇÃO DIRETA E INDIRETA DO MUNICÍPIO DE ARRAIAL DO CABO, E TODAS AS PRESTADORAS DE SERVIÇOS PÚBLICOS, ABRANGENDO, MAS NÃO LIMITANDO, ÀS CONCESSIONÁRIAS, PERMISSIONÁRIAS E EMPRESAS PÚBLICAS ATUANTES NOS LIMITES GEOGRÁFICOS DESTE ENTE FEDERATIVO.
§2º. NOS PROCESSOS JÁ EM CURSO, TAL DEVER DEVERÁ SER CUMPRIDO NA PRIMEIRA OPORTUNIDADE DE COMUNICAÇÃO DO(S) PARTICULAR(ES), SOB PENA DE NULIDADE DOS ATOS SUBSEQUENTES.

ART. 2º. TODO PRESTADOR DE SERVIÇO PÚBLICO, AUTORIZATÁRIO OU CONCESSIONÁRIO, COM FATURAMENTO ANUAL SUPERIOR A 100 (CEM) MIL DE UFPES, DEVERÁ MANTER AO MENOS UM POSTO FÍSICO DE ATENDIMENTO, EM ÁREA DE PLANEJAMENTO NO MUNICÍPIO DE ARRAIAL DO CABO.

PARÁGRAFO ÚNICO. O POSTO FÍSICO A QUE SE REFERE O CAPUT DESTE ARTIGO, TERÁ UM ESPAÇO ABERTO AO PÚBLICO EM GERAL E OUTRO RESERVADO AOS ADVOGADOS, PARA ACOMPANHAMENTO DOS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS EM CURSO, ASSEGURANDO A CONSULTA À QUALQUER PROCESSO, NOS TERMOS DA LEI DE ACESSO À INFORMAÇÃO, RESPEITADO DIREITO DE NEGAR ACESSO QUANDO LEGAL E FORMALMENTE FUNDAMENTÁVEIS.

ART. 3º. TODO ENTE PÚBLICO OU PRESTADOR DE SERVIÇO PÚBLICO, QUE OFERTAR UM CANAL DIGITAL DE COMUNICAÇÃO, DEVERÁ PERMITIR O PROTOCOLO DE QUALQUER PETIÇÃO, EMITINDO COMPROVANTE DO CONTEÚDO ENVIADO, BEM COMO POSICIONANDO QUANTO AO PROTOCOLO DE RESPOSTA AO PETICIONANTE, QUANDO NÃO FOR POSSÍVEL A RESPOSTA IMEDIATA, EM ATÉ DOIS DIAS ÚTEIS, EM HOMENAGEM AO DIREITO CONSTITUCIONAL DE PETIÇÃO E A GARANTIA DE DURAÇÃO RAZOÁVEL DO PROCESSO.
ART. 4º. AO ADVOGADO CONSTITUÍDO NO PROCESSO ADMINISTRATIVO DE QUE TRATA O CAPUT DO ARTIGO 1º É ASSEGURADA A INTIMAÇÃO, POR MEIO DO DIÁRIO OFICIAL DO MUNICÍPIO DE ARRAIAL DO CABO, DE TODOS OS ATOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO, CONSTANDO SEU NOME COMPLETO E NÚMERO DE INSCRIÇÃO NA ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL (OAB), SOB PENA DE NULIDADE DOS ATOS POR OFENSA AO PRINCÍPIO CONSTITUCIONAL DA PUBLICIDADE.

ART. 5º. CONSTITUI INFRAÇÃO DISCIPLINAR DE QUALQUER SERVIDOR PÚBLICO DO MUNICÍPIO CABISTA, INTEGRANTES DA ADMINISTRAÇÃO DIRETA OU INDIRETA, DESRESPEITAR AS PRERROGATIVAS DA ADVOCACIA PREVISTAS EM LEI FEDERAL.
§1º. A OAB PODERÁ REQUERER A INSTALAÇÃO DE PAD SEMPRE QUE CONSTATAR O DESRESPEITO ÀS PRERROGATIVAS DA ADVOCACIA.
§2º. É ASSEGURADO AO ADVOGADO CUJA PRERROGATIVA OU A REGULAR ATIVIDADE FOR DESRESPEITADA, BEM COMO À OAB, A COMUNICAÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS DO PAD, NA FORMA DO ART. 2º DESTA LEI, BEM COMO A PARTICIPAÇÃO COMO AMICUS CURIAE NOS RESPECTIVOS AUTOS.
§3º. A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIVULGARÁ ANUALMENTE OS DADOS REFERENTES AOS PADS INSTALADOS POR ATENTADO CONTRA AS PRERROGATIVAS OU A REGULAR ATIVIDADE DA ADVOCACIA.
§4º. O MUNICÍPIO PODERÁ RATIFICAR O DISPOSTO NESTE ARTIGO NO ÂMBITO DE SUAS COMPETÊNCIAS FEDERATIVAS.

ART. 6º. O DESCUMPRIMENTO DO DISPOSTO NESTA LEI PODERÁ ACARRETAR A GESTORES E DIRIGENTES PÚBLICOS OU DAS CONCESSIONÁRIAS PRESTADORAS DE SERVIÇOS PÚBLICOS AS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS, CÍVEIS E PENAIS PREVISTAS NA LEGISLAÇÃO EM VIGOR.

ART. 7º. FICA AUTORIZADA A REALIZAÇÃO DE ACORDO DE COOPERAÇÃO, SEM TRANSFERÊNCIA DE RECURSOS FINANCEIROS, ENTRE OS ENTES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA OU INDIRETA E A ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL OU OUTRAS ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL (OSC) PARA QUALIFICAÇÃO DOS SERVIDORES ENVOLVIDOS COM ATENDIMENTO AO PÚBLICO.

ART. 8º. ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.


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